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第91部分（第1页）

“这个自然！之倪谢安很是满意的点了点头渐夏羽知道自己最大的问题就是懂得太少轰书到用时方恨少轰他要学的东西太多了金既然有一介，文武双全的承相在轰不清教那是白痴：“那私下金夏羽就叫先生老师了。希望老师不要嫌弃我太过蠢笨才好”气

谢安连忙站起身轰扶起要拜的夏羽金道：“只要肯学就好金谢安定倾囊相授金这是谢安这几日无事四处行走轰了解的一些情况金提出的几个奏策轰你先看看吧！，金

夏羽连忙接过轰谢安写的一笔好毛笔字轰据说他是师承王羲之轰字迹飘然好似活的一般轰夏羽定睛看向内容倪谢安不愧是有真才实学倪针贬时弊，对灵夏镇的几个要命的缺点都指了出来。

灵夏镇虽然划分三县金但三县内的行政架子却始终没有搭起来轰一是人才少轰二是这几个县令最有为官经验的也只有林田东这个衙门小吏。但出个衙门有多少职位倪都是管理什么的，他虽然知道，但他的地位摆在那里金就算照本宣科轰他也没那能力轰说到底还是一咋。眼界问题轰你不可能奢望一个不入流的书吏直接当七品县令金从抄抄文书变成管理一县之地十万百姓金这落差太大，大的能让人摔死。

谢安在了解了一些情况后轰对三县的衙门进行了简要的规制倪眼下一切都是草创轰所以一切要行简。但就算这样一套覆盖民生，经济轰军事等等方面的机构轰在简单也简单不到哪里去金谢安结合了目前在用的唐之三省六部制进行简略后倪三省暂时归于一体由谢安一人主持轰三省的设立本身就是权利制衡那一套，不过在眼下制衡也没有个人，加上也没有时间去扯皮，暂时归一轰日后等灵夏镇领地越来越大，人才渐渐多了渐在进行分权金六部金吏部。户部。礼部金刑部，兵部金工部而进行了简化。

吏部同样谢安担任，不过也只是一个虚的，毕竟现在人才匿乏轰不需要考核金也不需要选择官员轰要不然也不至于夏羽摆下那么低的条件招募人才来用，户部则管理财政司和户籍司轰也是当前最重要的一个部。刑部则以城防营内抽调轰组成三班衙役倪管理各地治安金兵部就不用说了渐直接就是几个营金也不用设个尚书之类的调派，工部则设立武器司和后勤司金在各县也进行详细划分有兴趣可以去查唐宋的三生六部二十四司的体制

设立了一个大体的骨架后轰谢安又提出了几个当前行政的重点轰一是律法的制定金这个可以慢慢来。但一些事务就需要包括其中金以方便各地主官照章办事轰二是税金量入。三是作坊管理。

律法就不说了，这是一个根本。而谢安主要提出的要点就是税金金灵夏镇目前实行的税制有点类似人头税金按照贫富收取人头税，对于那些田亩则是属于租卖金先租给那些没有本钱的农民，农民有钱后就买下农庄渐然后在纳税金税率普遍为十一税。另外就是市场商业税了轰但这些税都没有形成固定的形式倪没有一个系统轰而税金由关系到灵夏镇发展。所以谢安在里面对税金提出几点建议轰一就是取消按穷富收取的人头税倪取消田亩租卖这种费事的收取方式渐统一税金金按照不同的行业轰不同的商品设定税金金田亩按照多寡收入田亩税金按照收入统一设定为十一税轰如果是穷人租用土地金则将税率提高到十三税，从收入中提取三成，多出的两成为购买田亩的价格轰固定收取几年金商品税只对商品征收一次性税赋，在交易时不在对商品征收交易税金设定各种商品的税率等等。

第三么就是对于一些战略物资进行管制轰比如水牛皮金牛蹄牛筋，所以颁布禁止私人杀牛的禁令渐而象马匹等也要产格监管金另外还有像粮食渐食盐等重要的物资都实行管制。对作坊进行严格的管理等等倪而在这里面似乎还有一些周紫晴的影子金显然这位古代的大拿也不是固步自封的家伙，从周紫晴身上学到不少现代的东西。

第三卷　东征西讨　第一百五十二章　官学

对于谢安提出的三点金夏羽自然是无条件的支持金无论楚“…以的三省六部制的机构金还是税率规划改革。亦或者是战略物资的管制倪这些都是当务之急轰一个有效的机构可以让百废待兴的灵夏三县快速的回复民生轰走上正规金灵夏镇当前的局势还算稳定。

湖西之地虽然拱手相让轰但有夏湖这今天然屏障和李俊的水营在，夏羽倒也不怕多尔衰打到灵夏岛金至于凌北县，只要扼守住西面的凌家渔村渐依仗凌河水轰完全可以御敌与国门之外金整个灵夏三县东面是犹如汪洋一般的宽广的大辽河轰被扩大了数倍的地理让这条河流比起长江那宽大数十里的水道也不遑多让。而这条河流就是东面的天然屏障，凌云山余脉北段的凌北县可以说处于相对安稳的环境之下轰而凌南县则相对风平浪静金巾烟镇南方的盐镇似乎无意北上金而夏羽也不想与盐镇的大将徐荣正面交锋金从打下巾烟镇后轰灵夏镇和盐镇很有默契的遥遥对峙金谁也没有越过雷池一步。

相对平稳的局势金才让夏羽暂罢干戈倪集中精力发展内政金战争打的不是军队金而是经济，是人口。是后勤轰是白花花的银子，没有这些。就算有人中吕布。刀圣关羽也依旧打不下偌大江山。

谢安划定的三省六部的机构可以说很多都是纸面上的金吏部只是一人而兼，礼部空放的摆设轰刑部暂由城防营待行，主要就是管理治安。只有户部金工部金兵部三部算搭起了个架子金户部下设财政司轰户籍司倪仓务司渐度支司四司轰工部下设四司工建司金屯田司金善水司金虞衡司丈量天下地理金山川轰湖泊。兵部则暂不设下属渐通归夏羽调派。

也就是说灵夏三县使用的三省六部制倪只有两部挂牌上岗金而其中户部最重的是财政司的税务以及户籍司掌管的户口统计以及仓务司的仓库统计这三样轰至于度支司的职能暂由周紫晴负责轰主要就是审核花销。懂得现代做账统计方法的她可比古代的这些秀才强上不知道多少金由于灵夏镇三县地盘不大金人口在接收魔王镇的六万多人才达到三十余万。所以虽然划分三县金但由于可用的人才太少金所以三县的政务都耍接受谢安这个承相的管理轰当然这种情况也只有在当前才可能发生，待日后领地扩大金掌管人口越多金就会设立一些中间的管理层。

工部，是除了户部第二重要的部门气工部的工建司掌管着各地建筑的兴建轰以及匠作坊的管理气在夏羽看来这介。工建司绝对是第出油水衙门轰另外屯田司管理各地田亩倪也是重中之重金乱世的粮比起黄金还值钱。善水司管理水泽，虞衡司管理丈量天下山川河流渐工部四司以工建和屯田司为重金另外两司则空有衙门轰却连个主官都没金至少在当下用人的当口是绝对抽调不出人手去管理这些清淡衙门的。

谢安的简化三省六部金可以说是审时度势制订出的之网好适合当下的灵夏三县金而又有无限发展的空间之随着灵夏镇的壮大轰这个机构也会越加的丰满。最后达到管理万里河山的庞大机构。

“老师轰你的建议都很好轰不过就算在怎么简化机构，我们都要面临可用人才稀少的困境，如果不解决这个问题，想要发展谈何容易！轰。夏羽将纸张放下，对着谢安问道。

谢安却是泰然自若金淡笑的道：“呵呵轰我怎么会忽略这一点轰无论多么完美的机构金最后都需要人来实行轰紫晴夫人说的一句话轰老夫一直深以为然，人才才是发展力。所以老夫思索一夜金也有了个想法。短期内以征募文士才子为主。而为了日后，却要自我培养金老夫打算建立出所官学金接纳一些聪慧的少年作为学生金并在官学内开设短期的官员培班，传授一些为官之道。”

不用说轰这个什么官员培班绝对是周紫猜的主意，哎，不知道这位古代名相在接受了现代知识的洗脑金不知道得变成什么样渐夏羽心里嘀咕着，不过这个长期短明的人才培养计戈。影响力有限金对人才的吸引度低的可怜轰要不学生也不至于成天头疼了！渐渐

“呵呵轰这只是一个因素轰却不能成为一个理由金既然在灵夏三县招募不到人才金但完全可以到其他的地方去招募啊！乱世人命如草芥，可不管你曾经是多大的官金多有名的人。老师我在来到灵夏之前轰可也是落魄潦倒，几度险些死在兵荒马乱之中轰外面的世界太乱了金乱的根本就寸步难行，所以说不是人才不来灵夏镇轰而是根本就无法而来轰要不就是来了也死在半路之上。

谢安的话犹如一道晴天霹雳。让夏羽当场惊醒轰重重的一拍额头。娘的，老子怎么忘了这门子事。华夏三千年金拥有多少代人轰而每一代人中又有多少文士俊杰

“正　气发友镇在烽火大陆上在不起眼。也好歹是一方小诸侯倏在叹一池上还是有点影响力的轰但接连几月投奔而来的文士却少的屈指可数倪就算募文馆等级在低轰但也有一定效果，显然这并不正常金但夏羽却从来没有去想过原因金而谢安的一句话。却让夏羽恍然大悟。

烽火大陆如今已经过了半年还多。经过初期的大浪淘沙金淘汰了一部分人轰之后又是小诸侯的兼并火拼轰战乱非但没有停止，反而更甚。这也是历史的必然趋势轰不想被人吃就要不断去吃掉别人金壮大自己。而战乱阻隔了交通，众多诸侯林立将大陆肢解成无数的小块轰而一个手无缚鸡之力的文人想要通过这些诸侯的领地金一个差池不好就会死掉。而且在这些小诸侯势力之间还有数不清的土匪山贼金马贼等等轰在这种环境下金坐等人才登门轰那是一件多少愚蠢的事情。

“老师金官学的事情就拜托你了金至于如何从外面招募人才我要仔细想一想怎么做！”夏羽说道。

谢安点了点头渐道：“我也有许多事情需要做金不过紫晴夫人的统计算法很有意义金谢安也不如也。希望主公能让紫晴小姐开班授徒轰为领地多培育些统计方面的人才

就算谢安不说倪夏羽也会这么做轰周紫晴现在是他的女人了渐作为未来的主母金皇后必要的避嫌还是要的倪所以夏羽的心里趋向于让周紫睛管理后院，打理他的小金库。这也算是她的老本行，坐在高个轰有很多时候都会生不由己金野心是在不知觉间滋生的之而他从来都不认为周紫晴回是一个温顺的小女人通

接下来的时间里轰在谢安的主持下灵夏三县的各项工作总算是理出一个头绪轰谢安也是连轴转渐一天都不得闲轰在这期间轰三县进行了最大郝模的人口统计金并发放户籍。而随着第一届特产拍卖大会的结束。稍微有点经济实力轰脑子灵活的人都开始了置产兴业。

各类产业的兴建渐带动的不是某一个行业的发展金而是整个灵夏镇的经济体，各种资源类生产作坊大批建设轰让木材，石料金铁渐煤矿等资源的产量快速的提高金木匠作坊和铁匠作坊也逐步的扩大金而这些匠作的发展也在不断提高灵夏镇的战争潜力轰各类作坊的开建兴工轰加上主驰道的建设之灵夏三县内几乎没有空闲下来的人金青壮劳力的短缺也成了新的问题。

由于劳动力的缺失。各地的作坊不得不提高工钱轰加大福利来争取到足额的开工量之但就算如此依旧存在大量的劳动力缺口金而另出方面高工钱也让灵夏县的百姓更加有钱金百姓除了偿还给灵夏镇当初的援助外渐还有余钱给自己的家进行升级。采买更多的生活品，而这也再次促进了各项生活倪资源等产业的蓬勃发展轰一咋小良好的循环一旦开启。所带来繁荣生机连夏羽都有点目不暇接。

然而这种良好的势头下面隐藏的却是巨大的危机金后宅金夏羽靠在一张兽皮鹅毛绒靠垫上，微微眯缝着眼睛轰李家姐妹一左一右的跪坐在他的身侧金给他捶着腿金不过两女的那娟秀精致的小脸上却是气鼓鼓的模样轰贝齿咬的吱吱直响倪如秋水一般的大眼睛满是怨恨的瞪着夏羽。炮上正中是一张长桌金桌侧周紫睛同样靠在后面的软垫上金身上说不出的慵懒，而在她的身旁倪娇艳欲滴轰成熟的好似一颗水蜜桃样的武黛莲侧卧在旁轰翻动着桌面上的一些统计数据金而另一边则是与她形成巨大反差的冰美人谆欣茹。注：蝗虫军那章内容已经做了修改轰改为巾烟镇的诸女被软禁金而不是被分给手下金怨念啊！

官学的建筑虽然还没有建造完毕。但在一处四合院内金周紫晴已经开始教授二十一世纪的会计统计一类学科轰比起古代那繁复的流水账记账法渐现代的借贷法显愕更加清楚。而且在里面还引用了阿拉伯数字。而不是中国汉文大写的数字金这让记账的效率提高了数倍以上。

而巾烟镇的几个才女自然成了最先受益者，比如武黛莲，金尚妍金夏杆裳这几位女子如果在二十一世纪估计想成为千万亿万富翁都不成问题倪她们的聪慧让周紫晴都有点嫉妒轰巾烟镇诸女虽然被软禁轰但夏羽并没有太多限制她们的自由。这些女人闲着无事金则帮着周紫晴操持商队轰建立特产作坊，当然这些都是夏羽为了让自己日子过的好一点做的准备金就好像明朝的皇帝轰除了有国库外金还有一个内库金国库用于天下用度金而内库则用于皇家的花销轰当然夏羽不会将盐铁之类的税收收入内库轰那等于从自己一个兜里的钱放在另一个兜里金所以夏羽才会建立一个私人的商队金经商赚钱。当然这也是因为夏羽这里没有太多的狂棋金灵夏镇正是利益形成时期，并不会触动太多人的神经倪而且夏羽的政策一直都是重商的政策金不断的提高商人的

““　至少不会出现封建社会那种商是末流的思想金不过夏兄”一小知道。他太小看这些女人的能力和野心了。许多年后当他建立起一个万里江山大帝国金他身后的这些女人也建立起了一个同样庞大的商业大帝国。

周紫晴妩媚的看了眼有点象古代小地主一样的夏羽渐琼鼻里轻声的嗯哼了出声金虽然她已经在努力的调整自己的心态，但看着被群美环抱的夏羽轰周紫晴心里还是很不舒服金而作为报复金每天她都会将他最后一点精力榨干，以免对方去碰身边的女人气虽然她知道自己这么做都是一种安慰金早晚他都会占有其他的女人金但她却自动的回避了日后的事情。如果她还是看不开的话倪早晚都会被自己的醋坛子酸死。

“这是我们忙了一周做的最新统计。如今灵夏三县拥有户数十四万三千一百六十二户单独的一个家庭，拥有一所房屋为一户民三十三万九千余人金可能漏掉的人应该不会太多气由于税率的改革金所以我们目前的税收主要有几项金一是商品交易税倪一是田亩税金还有就是市场。商铺等的服务税和营业税渐三月一月的税金不会超过两万两轰至少田亩税需要下月才能统计出来渐而我们三月到目前为止花销达到了九十七万两，赤字高达九十五万两渐这其中以驰道建设花销轰对百姓的政策贷款为主轰预计月末之后轰我们手中的银两不会超过五万两轰也就是说赤字会高达一百一十万两以上。下个月的情况会稍好气田亩税能收上来出部分金增金各项特产产业的陆续完工也能带来大笔的税金倪预计财税收入为十万到十五万两之间。就算四月的投入会降低渐赤字也会达到六十万以上，而我们的库存银只有一百二十万两渐只能支撑到四月上旬就会面临无银可用的境地

“还有轰由于各地基?

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